Vladimir Cerrón
Perú Libre
Con bancada en el CongresoDatos del Candidato
- Nombre
- Vladimir Cerrón
- Partido
- Perú Libre
- Edad
- 55 años (1970-12-16)
- Origen
- Chupaca, Junin, Peru
- Cargo actual
- SECRETARIO GENERAL NACIONAL - PARTIDO POLITICO NACIONAL PERÚ LIBRE
Educacion
-
TÍTULO DE ESPECIALISTA DE PRIMER GRADO EN NEUROCIRUGÍA
INSTITUTO SUPERIOR DE CIENCIAS MÉDICAS DE CAMAGUEY (2002)
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TÍTULO DE DOCTOR EN MEDICINA
INSTITUTO SUPERIOR DE CIENCIAS MÉDICAS DE CAMAGUEY (1997)
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DOCTOR EN MEDICINA
Universidad Nacional Mayor de San Marcos (2010)
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MAGISTER EN NEUROCIENCIAS
Universidad Nacional Mayor de San Marcos (2009)
Experiencia Laboral
-
SECRETARIO GENERAL NACIONAL - PARTIDO POLITICO NACIONAL PERÚ LIBRE
2025-2025
-
GOBERNADOR REGIONAL - GOBIERNO REGIONAL JUNÍN
2019-2022
-
MEDICO NEUROCIRUJANO ASISTENTE - HOSPITAL NACIONAL ESSALUD HUANCAYO
2003-2019
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DOCENTE AUXILIAR NOMBRADO - UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
2011-2019
-
PRESIDENTE REGIONAL - GOBIERNO REGIONAL JUNIN
2011-2014
Biografia
Vladimir Cerrón es candidato(a) presidencial por Perú Libre para las elecciones Peru 2026. Su formacion profesional es en Doctor en Medicina. Actualmente se desempena como SECRETARIO GENERAL NACIONAL - PARTIDO POLITICO NACIONAL PERÚ LIBRE.
Plan de Gobierno
Revisa el plan de gobierno oficial de Perú Libre, presentado ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
Ver Plan de Gobierno (PDF - JNE)ADN POLÍTICO
Izquierda · Socialista
El plan de Cerrón plantea un Estado que produce, redistribuye y regula — no uno que facilita al mercado. Propone poner bajo control estatal los sectores estratégicos de la economía, subir impuestos a grandes fortunas y patrimonios, universalizar salud, pensiones y educación financiadas por el Estado, y restaurar los derechos laborales recortados desde los años noventa. La Constitución de 1993 es el blanco central del plan — presentada como un diseño que blindó los intereses del capital sobre los del trabajador. El modelo asume que un Estado más grande y activo puede corregir lo que décadas de mercado no resolvieron.
5 GRANDES APUESTAS
- Un sistema de salud único, universal y gratuito, financiado al 10% del producto bruto interno, con 100 hospitales docentes y 1,000 centros de salud nuevos123.
- Reemplazar la Constitución de 1993: desmantelar los candados legales que limitan al Estado para poner sectores estratégicos bajo control público y revisar contratos considerados lesivos al país45.
- Sistema universal de pensiones público y solidario, con pensión o ingreso básico garantizado para todos los adultos mayores al 2030678.
- Crear entre 40 y 50 universidades públicas regionales y aumentar en al menos 50% las vacantes en educación superior pública910.
- Reforma tributaria progresiva para elevar la recaudación al 20% del producto bruto interno, con impuestos más altos a grandes rentas y patrimonios111213.
PROPUESTAS MÁS INUSUALES
- Médicos de la Familia: asignar un equipo médico permanente a cada territorio definido del país, modelo de atención primaria en el que cada zona tiene su propio equipo fijo1415.
- Dirección de Diplomacia Plurinacional: crear una oficina especializada en la Cancillería para que los pueblos originarios tengan representación propia en política exterior16.
- Agregadurías culturales indígenas en embajadas: instalar representantes de culturas andino-amazónicas en misiones diplomáticas estratégicas en el extranjero17.
- Planta nacional de fertilizantes: construir una instalación pública para producir fertilizantes dentro del país y reducir la dependencia de insumos del exterior18.
- Ley de Neutralidad Militar: prohibir por ley el establecimiento de bases militares extranjeras permanentes en suelo peruano19.
- Festival Internacional de Culturas Andino-Amazónicas: convertir en política permanente del Estado la realización anual de este festival como herramienta de proyección cultural soberana20.
- Criaderos comunitarios: impulsar instalaciones de producción ganadera comunitaria en todas las regiones del país21.
- Misiones Solidarias Perú: crear un programa permanente de ayuda internacional gestionado directamente por el Estado peruano22.
NUBE DE PALABRAS
Palabras más usadas en el plan de gobierno presentado a la JNE

Disclaimer: La siguiente información está basada únicamente en planes de gobierno presentados ante la JNE.
1. VISIÓN DE ESTADO
Cerrón propone desmontar la Constitución de 1993 para recuperar la capacidad del Estado de controlar sectores estratégicos y revisar contratos privados45. En política exterior, plantea reincorporarse a la Unión de Naciones Suramericanas al 202623, revisar los tratados de libre comercio24 y aprobar una ley que prohíba bases militares extranjeras permanentes19. El riesgo es que concentrar más decisiones en el ejecutivo requiere que quien llega al poder lo use para el bien común, y no para sí mismo.
2. MODELO ECONÓMICO
El plan propone que Petroperú vuelva a operar lotes petroleros estratégicos25 y que el Estado construya una planta nacional de fertilizantes18 e instale polos industriales en al menos 10 regiones bajo conducción pública26. La recaudación subiría al 20% del producto bruto interno mediante impuestos más altos a grandes fortunas y empresas1112; los contratos considerados lesivos al Estado serían revisados en su totalidad5. La tensión es que ampliar la empresa pública requiere una burocracia capaz de gestionarla sin corrupción ni ineficiencia.
3. SEGURIDAD Y ORDEN
El plan apuesta por la prevención social: programas en todos los distritos de alta vulnerabilidad, trabajo con jóvenes en riesgo y recuperación de barrios27282930. Al mismo tiempo, propone aumentar los efectivos policiales a 200,00031 y crear comandos integrados de seguridad en distritos críticos32. La reinserción social en las cárceles es el eje del sistema penitenciario3334. La tensión es que el enfoque preventivo tarda años en dar resultados, mientras la criminalidad exige respuesta inmediata.
4. AGENDA SOCIAL
El plan propone un sistema de salud único y gratuito, financiado al 10% del producto bruto interno12, con 100 hospitales docentes y 1,000 centros de salud nuevos3; los privados en salud operarían con tarifas controladas por el Estado35. En educación, plantea crear entre 40 y 50 universidades públicas regionales9 y garantizar pensión o ingreso básico para todos los adultos mayores al 20307. La tensión: financiar este modelo a escala requiere la recaudación que el plan todavía necesita construir.
5. DESCENTRALIZACIÓN
Cerrón propone transferir competencias estratégicas a las 25 regiones y aumentar su presupuesto3637, en el marco de un Estado plurinacional que reconoce derechos territoriales de los pueblos originarios38. La educación superior se descentralizaría con nuevas universidades regionales939 y la rendición de cuentas incluiría audiencias y cabildos en todo el país40. La tensión es que el gobierno central retiene la conducción de la mayoría de programas, lo que puede limitar la autonomía real de las regiones.
6. INFRAESTRUCTURA Y AMBIENTE
El plan fija deforestación neta cero en la Amazonía al 203041, ampliar las áreas naturales protegidas al 30% del territorio42 y alcanzar 40% de generación eléctrica renovable al 203143. Al mismo tiempo, propone concluir el Gasoducto Sur Peruano44 y operar lotes petroleros con Petroperú25. La tensión entre transición energética soberana e industria extractiva estatal está presente en el plan, sin que se resuelva explícitamente.
7. POSTURA EN TEMAS DIVISIVOS
| Tema | Postura | Notas |
|---|---|---|
| Aborto por violación | — | No mencionado en el plan |
| Retiro de la CIDH | ✗ | El plan defiende los mecanismos internacionales de derechos humanos y el cumplimiento del fallo de La Haya45 |
| Militarizar la seguridad ciudadana | ✗ | La seguridad ciudadana es función de la PNP y los gobiernos locales; no de las FFAA4632 |
| Reducción de ministerios | — | No mencionado |
| Más fiscalización a regiones | — | Propone rendición de cuentas descentralizada, sin mecanismo punitivo hacia regiones4740 |
| Revisión contratos-ley | ✓ | Propone revisar el 100% de contratos considerados lesivos al Estado524 |
| Privatizar SEDAPAL | ✗ | El agua es tratada como bien público bajo gestión soberana del Estado4849 |
| Privatizar Petroperú | ✗ | Propone que Petroperú opere al menos 3 lotes estratégicos25 |
| Estado empresario | ✓ | Petroperú activa, planta de fertilizantes y polos industriales bajo conducción estatal252618 |
| Asamblea constituyente | ✓ | Propone reemplazar la Constitución de 1993; no especifica si sería asamblea, referéndum u otro mecanismo4 |
| Flexibilización laboral | ✗ | Propone nueva ley laboral que restituye derechos recortados y fortalece los sindicatos5051 |
| Fin de la tolerancia a REINFO | — | Combate la minería ilegal en general, pero no menciona el registro de formalización minera explícitamente5253 |
| Currícula con enfoque de género | ✓ | Propone institucionalizar políticas con enfoque de género en todos los niveles de gobierno5455 |
¿A QUIÉN LE HABLAN?
- Protagonista Identificado: El trabajador informal o asalariado que siente que el Estado siempre sirvió a los que ya tenían, no a él. El joven de una región sin universidad pública. El adulto mayor sin pensión. La comunidad andina o amazónica que ve salir sus recursos naturales sin recibir servicios a cambio.
- Promesa Central: “El Estado deja de arbitrar entre los que tienen y los que no, y pasa a ser el motor que construye lo que el mercado nunca construyó.”
LO QUE NO DIJERON EN EL PLAN DE GOBIERNO
- Reforma del Congreso — el plan no propone cambios al sistema legislativo ni a la representación política, aunque la desconfianza en el parlamento es un eje central de la crisis peruana.
- Inversión privada extranjera — no hay propuesta sobre cómo se relacionaría el Estado con el capital externo en un modelo que revisa contratos y amplía empresas públicas.
- Estabilidad macroeconómica — no menciona el manejo del banco central ni qué pasaría con la inflación ante un aumento masivo del gasto y la intervención estatal.
- Política de drogas — en un país con zonas cocaleras activas, el plan no incluye ninguna estrategia de política de drogas ni de desarrollo alternativo para esas regiones.
- Pequeño empresario y emprendedor — no hay propuestas concretas para el microempresario informal más allá de la formalización laboral general.
- Reforma electoral — no incluye propuestas sobre el sistema de partidos ni las reglas con las que se elige a los representantes.
- Costo fiscal y secuencia de financiamiento — propone simultáneamente 100 hospitales, 1,000 centros de salud, 40-50 universidades y empresas públicas nuevas, sin detallar en qué orden se financiarían.
SUSTENTO DE PROPUESTAS (CITAS ORIGINALES)
Footnotes
-
“Implementar un Sistema Único de Salud universal, gratuito, preventivo e integrado, financiado y conducido por el Estado, que garantice atención oportuna y equitativa para toda la población, incorporando inversión” (Pág. 4) ↩ ↩2
-
“Incrementar el gasto público en salud hasta alcanzar al menos 10 % del PBI, asegurando financiamiento sostenible del sistema.” (Pág. 5) ↩ ↩2
-
“Construcción y puesta en funcionamiento de 100 Hospitales Docentes Especializados y 1,000 centros de salud públicos a nivel nacional” (Pág. 6) ↩ ↩2
-
“Desmontar el marco legal neoliberal de la Constitución de 1993, eliminando los candados constitucionales que protegen intereses privados y contratos lesivos al Estado, recuperando la capacidad soberana del Estado para planificar, intervenir, nacionalizar sectores estratégicos y redistribuir la riqueza en favor de las mayorías.” (Pág. 22) ↩ ↩2 ↩3
-
“Revisión integral de 100 % de contratos estratégicos lesivos al Estado” (Pág. 22) ↩ ↩2 ↩3 ↩4
-
“Implementar un sistema universal de pensiones digno, solidario y público, garantizado por el Estado” (Pág. 15) ↩
-
“Garantizar que la totalidad de adultos mayores cuenten con una pensión o ingreso básico garantizado al 2030” (Pág. 15) ↩ ↩2
-
“Fortalecer el financiamiento público del sistema previsional, priorizando la solidaridad intergeneracional sobre el lucro privado.” (Pág. 16) ↩
-
“Crear y poner en funcionamiento entre 40 y 50 universidades públicas regionales, fortaleciendo la descentralización educativa antes del 2030.” (Pág. 10) ↩ ↩2 ↩3
-
“Incrementar de manera sustantiva las vacantes en universidades públicas, avanzando hacia un aumento de al menos 50 % a nivel nacional.” (Pág. 19) ↩
-
“Elevar la presión tributaria al 20 % del PBI al 2031, mediante una reforma tributaria progresiva.” (Pág. 48) ↩ ↩2
-
“Incrementar sostenidamente la recaudación tributaria, priorizando impuestos directos a grandes rentas y patrimonios.” (Pág. 48) ↩ ↩2
-
“Eliminar progresivamente las exoneraciones tributarias injustificadas, especialmente aquellas que benefician a grandes grupos económicos.” (Pág. 48) ↩
-
“Implementar un modelo nacional de salud preventiva y comunitaria, basado en el programa “Médicos de la Familia"" (Pág. 7) ↩
-
“Asignar un equipo de Médicos de la Familia a cada territorio definido, garantizando cobertura progresiva de la población.” (Pág. 7) ↩
-
“Creación de la Dirección de Diplomacia Plurinacional en el Ministerio de Relaciones Exteriores al 2026.” (Pág. 40) ↩
-
“Implementación de agregadurías culturales indígenas en embajadas estratégicas antes del 2030.” (Pág. 41) ↩
-
“Planta nacional de fertilizantes operativa al 2028” (Pág. 50) ↩ ↩2 ↩3
-
“Aprobación de la Ley de Neutralidad Militar del Estado Peruano al 2026, prohibiendo bases militares extranjeras permanentes y garantizando independencia en defensa.” (Pág. 39) ↩ ↩2
-
“Implementación anual del Festival Internacional de Culturas Andino-Amazónicas, como espacio de proyección cultural soberana del Perú.” (Pág. 42) ↩
-
“Criaderos comunitarios operativos en todas las regiones” (Pág. 47) ↩
-
“Implementación del Programa “Misiones Solidarias Perú” al 2027, como política permanente de cooperación internacional soberana.” (Pág. 43) ↩
-
“Reincorporación plena del Perú a UNASUR al 2026, como mecanismo de integración soberana sudamericana.” (Pág. 37) ↩
-
“Auditoría integral y soberana de los Tratados de Libre Comercio y acuerdos estratégicos antes del 2028, con revisión de cláusulas lesivas al interés nacional.” (Pág. 40) ↩ ↩2
-
“Petroperú operando al menos 3 lotes estratégicos al 2031” (Pág. 49) ↩ ↩2 ↩3 ↩4
-
“Implementar polos industriales descentralizados en al menos 10 regiones” (Pág. 50) ↩ ↩2
-
“Implementar programas integrales de prevención social del delito en todos los distritos de alta conflictividad, con participación comunitaria y enfoque territorial.” (Pág. 25) ↩
-
“Prevenir la delincuencia juvenil desde un enfoque de inclusión social y derechos, garantizando a la juventud acceso efectivo a educación, cultura, deporte, empleo digno y oportunidades de desarrollo integral, mediante políticas públicas articuladas y presencia activa del Estado” (Pág. 31) ↩
-
“Implementar programas de prevención juvenil en todos los distritos de alta vulnerabilidad, articulando educación, cultura, deporte y empleo.” (Pág. 31) ↩
-
“Recuperar y transformar los barrios y espacios públicos como territorios de convivencia, organización popular y prevención social del delito, mediante inversión pública, planificación urbana con enfoque social y participación activa de la comunidad” (Pág. 32) ↩
-
“Incrementar progresivamente el número de efectivos policiales, fortaleciendo la presencia territorial del Estado, hasta alcanzar aproximadamente 200,000 efectivos al 2031.” (Pág. 26) ↩
-
“Implementar comandos integrados de seguridad en la totalidad de distritos con alta criminalidad, garantizando patrullaje articulado y acción coordinada del Estado al 2031.” (Pág. 28) ↩ ↩2
-
“Fortalecer la resocialización y reinserción social de la población penitenciaria, garantizando programas educativos, productivos y de formación laboral bajo responsabilidad del Estado” (Pág. 34) ↩
-
“Ampliar significativamente la cobertura de programas educativos y productivos en los centros penitenciarios, priorizando la formación laboral y técnica.” (Pág. 34) ↩
-
“Integrar prestadores privados al Sistema Único de Salud bajo contratos regulados, tarifas controladas y sin concentración de mercado.” (Pág. 5) ↩
-
“Descentralizar efectivamente el poder político, económico y fiscal, construyendo un Estado plurinacional que garantice la participación directa de las regiones y del pueblo en la toma de decisiones, incrementando significativamente el porcentaje de presupuesto anual otorgando a los gobiernos subnacionales y garantizando estrategias para un incremento en inversión pública y una disminución en gastos ordinarios.” (Pág. 21) ↩
-
“Transferencia efectiva de competencias estratégicas a las 25 regiones” (Pág. 21) ↩
-
“Reconocer constitucionalmente al Perú como un Estado plurinacional, garantizando los derechos políticos, territoriales, culturales y de justicia comunal de los pueblos originarios andinos y amazónicos” (Pág. 23) ↩
-
“Crear y poner en funcionamiento nuevas universidades públicas regionales, priorizando regiones históricamente excluidas” (Pág. 10) ↩
-
“La rendición de cuentas se realizará mediante informes regionales, audiencias sociales descentralizadas, comparecencias públicas del Ejecutivo, informes al Congreso y a la ciudadanía, así como reportes de control social y veeduría ciudadana.” (Pág. 65) ↩ ↩2
-
“Alcanzar la deforestación neta cero en la Amazonía al 2030, mediante control estatal efectivo y erradicación de actividades ilegales.” (Pág. 54) ↩
-
“Ampliar progresivamente las Áreas Naturales Protegidas hasta cubrir aproximadamente el 30 % del territorio nacional, fortaleciendo su gestión y control efectivo.” (Pág. 56) ↩
-
“Alcanzar una participación sustantiva de energías renovables en la matriz eléctrica nacional, avanzando hacia al menos 40 % de generación eléctrica renovable al 2031.” (Pág. 61) ↩
-
“Gasoducto Sur Peruano concluido antes del 2030” (Pág. 51) ↩
-
“Ejecución plena y cumplimiento del fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, en defensa del territorio y la soberanía nacional.” (Pág. 40) ↩
-
“Integrar y fortalecer el sistema de seguridad ciudadana a nivel nacional, regional y local, articulando de manera efectiva a la Policía Nacional, los gobiernos subnacionales y el sistema de justicia bajo conducción del Estado” (Pág. 28) ↩
-
“Para tal fin, se implementará un Sistema Nacional de Rendición de Cuentas del Gobierno Popular, que comprende informes anuales de cumplimiento, un informe de medio término en 2028 y un informe final de gestión en 2031.” (Pág. 65) ↩
-
“Garantizar la seguridad hídrica del país… mediante un enfoque integral de cuenca, la protección efectiva de glaciares, lagunas y fuentes de agua, y la gestión soberana y pública” (Pág. 57) ↩
-
“Implementar planes integrales de gestión de cuencas en todo el territorio nacional, fortaleciendo la rectoría del Estado sobre el agua.” (Pág. 57) ↩
-
“Restituir y fortalecer los derechos laborales y la negociación colectiva como pilares de la justicia social… garantizando la organización sindical” (Pág. 14) ↩
-
“Aprobar una Nueva Ley General del Trabajo al 2026, que restituya los derechos laborales recortados y fortalezca la negociación colectiva.” (Pág. 14) ↩
-
“Combatir frontalmente los delitos ambientales y erradicar las economías ilegales… recuperando áreas degradadas y fortaleciendo la fiscalización, el control y la presencia integral del Estado” (Pág. 55) ↩
-
“Reducir de manera sostenida y progresiva las áreas afectadas por minería y tala ilegal, mediante operativos integrales y control territorial permanente.” (Pág. 55) ↩
-
“Garantizar la igualdad sustantiva y efectiva, mediante políticas públicas y acciones afirmativas del Estado” (Pág. 18) ↩
-
“Institucionalizar políticas públicas con enfoque de género, interculturalidad y discapacidad en todos los niveles de gobierno.” (Pág. 19) ↩