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Carlos Espá

Sí Creo

Datos del Candidato

Nombre
Carlos Espá
Partido
Sí Creo
Edad
65 años (1960-09-01)
Origen
Miraflores, Lima, Peru
Cargo actual
DIRECTOR DE COMUNICACIONES - PRENSA Y CULTURA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS

Educacion

  • BACHILLER EN DERECHO

    Pontificia Universidad Católica del Perú (1987)

  • ABOGADO

    Pontificia Universidad Católica del Perú (1987)

Experiencia Laboral

  • DIRECTOR DE COMUNICACIONES - PRENSA Y CULTURA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS

    2008-2023

Biografia

Carlos Espá es candidato(a) presidencial por Sí Creo para las elecciones Peru 2026. Su formacion profesional es en Bachiller en Derecho. Actualmente se desempena como DIRECTOR DE COMUNICACIONES - PRENSA Y CULTURA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS.

Plan de Gobierno

Revisa el plan de gobierno oficial de Sí Creo, presentado ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

Ver Plan de Gobierno (PDF - JNE)

ADN POLÍTICO

Derecha · Liberal

El plan de Espá propone un Estado más pequeño con el mercado privado como motor: privatiza Petroperú y la empresa que gestiona el espacio aéreo 12, introduce bonos educativos para que las familias elijan escuela 3, externaliza la logística sanitaria 4 y reduce impuestos al consumo y a la renta 5. No hay empresas públicas nuevas ni control de precios. El marco es liberal clásico: desregulación y libertad individual como palancas. El riesgo es que la competencia de mercado requiere instituciones regulatorias sólidas que el mismo plan busca adelgazar.

5 GRANDES APUESTAS

  • Zonas Económicas Especiales con 0% de impuestos — zonas industriales con cero impuesto a la renta e impuesto al consumo, ventanilla única y estabilidad jurídica garantizada por 30 años 678.
  • Reforma tributaria integral — reducir impuesto a la renta, impuesto al consumo e impuestos a transacciones financieras y bursátiles; eliminar los que considera antitécnicos 59.
  • Zar Anticorrupción + Gobierno Digital — un cargo con acceso en tiempo real a los sistemas financieros del Estado, contratos con blockchain e inteligencia artificial para detectar irregularidades 10111213.
  • Bono Educativo — transferencia directa a las familias para elegir la escuela, pública o privada, donde canjearla 3.
  • Resolver Petroperú vía concesión, privatización o liquidación — y privatizar también el organismo que gestiona el espacio aéreo del país 12.

PROPUESTAS MÁS INUSUALES

  • Prueba de polígrafo voluntaria para altos funcionarios administrada por organismos internacionales cuando enfrenten acusaciones de corrupción 14.
  • Blockchain en contratos del Estado con montos, plazos y términos inalterables por ninguna autoridad 1315.
  • Plan Penitenciario de Movilidad Continua — trasladar constantemente a los criminales más peligrosos entre penales para impedir que consoliden redes 16.
  • Semáforo digital de metas de gobierno (Rojo/Ámbar/Verde) con botón de denuncia en un clic que llega directamente al Zar y a la Contraloría 171819.
  • Certificación ISO 37001 de Gestión Antisoborno como requisito obligatorio para cualquier empresa que quiera contratar con el Estado 20.
  • Juegos Olímpicos Nacionales bienales con deportistas de todas las regiones, organizados con el sector privado y planeados para 2030 2122.
  • Drones para verificar obras en tiempo real — transmisiones con fotos georeferenciadas integradas a la plataforma ciudadana de control 23.
  • Código Único de Importación de Químicos para rastrear el destino final de insumos que alimentan la minería ilegal 24.

NUBE DE PALABRAS

Palabras más usadas en el plan de gobierno presentado a la JNE

Nube de palabras del plan de gobierno de Espá y Sí Creo para las elecciones en Perú 2026: palabras más repetidas en forma de mapa del Perú

Disclaimer: La siguiente información está basada únicamente en planes de gobierno presentados ante la JNE.

1. VISIÓN DE ESTADO

Las instituciones controlanEl Estado decide

Espá propone reforzar los controles sobre el poder: un Zar Anticorrupción que supervisa el gasto en tiempo real 1011, control de la Contraloría sobre el presupuesto del Congreso 25, y una app ciudadana con botón de denuncia directa 1719. Separa también el diseño de la ejecución dentro de los ministerios para evitar captura 26. La figura del Zar, sin embargo, concentra funciones en un cargo que responde al Presidente; los controles que propone para los demás no aplican de la misma forma al Ejecutivo.

2. MODELO ECONÓMICO

EstatismoLibre Mercado

El plan apuesta por la inversión privada como motor: Zonas Económicas Especiales con 0% de impuesto a la renta y al consumo 6, privatización o liquidación de Petroperú y la empresa que gestiona el espacio aéreo 12, reducción del impuesto a la renta e impuesto al consumo 5 y exoneración tributaria al mercado de alquileres 27. El trade-off es que sin esos ingresos el Estado tiene menos recursos para financiar las promesas sociales del mismo plan.

3. SEGURIDAD Y ORDEN

GarantismoMano Dura

Espá propone construir penales de máxima seguridad financiados con deuda externa 2829, rotar constantemente a los criminales más peligrosos para cortar sus redes de comunicación 16, y prohibir el ingreso de extranjeros sin documentos con expulsión expeditiva 3031. Al mismo tiempo contempla libertad condicional con grilletes para primerizos 32 y un programa de prevención con cultura, deporte y reinserción 33. El plan endurece el sistema penitenciario pero mantiene válvulas de reinserción que limitarían el hacinamiento.

4. AGENDA SOCIAL

Estado de BienestarEstado Mínimo

El plan introduce bonos educativos que las familias canjean en la escuela que elijan 3 y externaliza a empresas privadas la logística de medicamentos y almacenes del Estado 4. En salud apoya redes público-privadas con historia clínica compartida e inteligencia artificial 3435. No hay propuestas de universalización estatal ni pensiones no contributivas. El modelo asume que la competencia mejora los servicios, pero si la oferta privada no llega a zonas alejadas, el bono no tiene dónde canjearse.

5. DESCENTRALIZACIÓN

Autonomía RegionalCentralismo

El plan impulsa clústeres regionales Norte, Centro y Sur con incentivos tributarios 36, pavimentación total de vías vecinales 37 e integración macrorregional con irrigación y electrificación 38. Al mismo tiempo crea Super-Ministerios que consolidan la gestión en Lima 3940 y centraliza las bases de datos de presupuesto y contrataciones bajo el Gobierno Digital 41. El plan descentraliza la economía pero no el poder de decisión, lo que deja a los gobiernos regionales como ejecutores sin autonomía real.

6. INFRAESTRUCTURA Y AMBIENTE

Conservación / SostenibilidadExtracción / Desarrollo

El plan desbloquea proyectos de minería, energía e irrigación paralizados 4243, impulsa el gas de Camisea hacia Puno para crear una zona industrial libre de impuestos 4445, y propone pavimentar todas las vías vecinales 37. En paralelo incluye 50,000 kilómetros de zanjas de infiltración para retener agua en la sierra 46 y financia infraestructura hídrica con venta de créditos de carbono 47. El plan apuesta por la extracción como palanca de desarrollo con medidas ambientales que mitigan pero no condicionan.

7. POSTURA EN TEMAS DIVISIVOS

TemaPosturaNotas
Aborto por violación—No se menciona en el plan.
Retiro de la CIDH—No se menciona en el plan.
Militarizar la seguridad ciudadana✓Recluta egresados del servicio militar a la policía 48 y despliega FFAA en fronteras 4950.
Reducción de ministerios✓Crea Super-Ministerios integrando y eliminando direcciones duplicadas 3940.
Más fiscalización a regiones✓Exige manejo transparente y responsable de recursos descentralizados, con trazabilidad digital 5152.
Revisión contratos-ley—No se menciona en el plan.
Privatizar SEDAPAL—La introducción menciona “romper el monopolio del Estado en el agua” 53 pero no hay propuesta concreta sobre SEDAPAL.
Privatizar Petroperú✓Propone concesión, privatización o liquidación según sea el caso 1.
Estado empresario✗El plan es consistentemente contrario a empresas públicas; apuesta por el sector privado en todos los sectores 124.
Asamblea constituyente—No se menciona en el plan.
Flexibilización laboral✓Propone régimen laboral único que reduce sobrecostos del 65% al 35% y unifica regímenes 545556.
Fin de la tolerancia a REINFO—No se menciona en el plan.
Currícula con enfoque de género—No se menciona en el plan.

¿A QUIÉN LE HABLAN?

  • Protagonista Identificado: Emprendedor o profesional urbano harto de la burocracia, la corrupción y la inseguridad, que confía más en el mercado que en el Estado para resolver sus problemas cotidianos.
  • Promesa Central: Un Estado eficiente, transparente y pequeño que se aparta del camino para que la empresa privada genere empleo y bienestar.

LO QUE NO DIJERON EN EL PLAN DE GOBIERNO

  • Pensiones — el plan no menciona el sistema de pensiones, ni las AFP, ni la ONP, ni ninguna reforma al ahorro para el retiro.
  • Poder Judicial — hay propuestas de control de corrupción pero ninguna reforma estructural al sistema de justicia ni a la carrera judicial.
  • Política exterior y soberanía — no hay postura sobre la Corte Interamericana de Derechos Humanos ni sobre tratados internacionales de derechos.
  • Energías renovables — el plan impulsa el gas y la minería pero no propone transición hacia energías limpias ni metas de reducción de emisiones.
  • Agenda de género y diversidad — ausencia total de propuestas sobre violencia contra la mujer, brechas de género en el empleo o derechos de comunidades LGBTQ+.
  • SEDAPAL y agua potable — la introducción promete “romper el monopolio del Estado en el agua” pero no hay ninguna propuesta concreta para el servicio de agua en Lima.
  • Agricultura familiar y comunidades nativas — el modelo agroexportador apunta a la sierra y la costa, pero no aborda la situación de comunidades indígenas ni la titulación de tierras en la selva.

SUSTENTO DE PROPUESTAS (CITAS ORIGINALES)

Footnotes

  1. “Resolver el problema de Petroperú… mediante, según sea el caso, la concesión, privatización o liquidación, cautelando siempre el interés público.” (Pág. 25) ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  2. “Apoyar y promover la industria aeronáutica mediante la inversión privada, privatización de CORPAC, y eliminado trabas a la aviación civil” (Pág. 25) ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  3. “Programa de Bono Educativo para devolver el dinero a las familias y que sean ellas quienes elijan dónde “canjear” el bono… se entregará en forma de becas parciales.” (Pág. 16) ↩ ↩2 ↩3

  4. “Convocar la participación del sector privado para que por contrato proporcione servicios de seguridad de almacenes, gestión de inventarios y distribución de medicamentos a mayoristas y centros de salud” (Pág. 15) ↩ ↩2 ↩3

  5. “Simplificar y reducir impuestos antitécnicos de forma sustentada, incluyendo en dicha evaluación el Impuesto a la Renta (IR), el Impuesto General a las Ventas (IGV), el Impuesto a las Transferencias Bancarias (ITF), Impuestos a las Transacciones Bursátiles, y determinados impuestos especiales” (Pág. 21) ↩ ↩2 ↩3

  6. “Crear Zonas Económicas Especiales (ZEE) con 0% IGV y 0% de Impuesto a la Renta… (ZEE) contará con una Ventanilla única para simplificar y agilizar al máximo los trámites” (Pág. 26) ↩ ↩2

  7. “Marco normativo que garantice estabilidad jurídica por 30 años de las ZEE” (Pág. 26) ↩

  8. “Licitación de Operadores” (Pág. 26) ↩

  9. “Reducción de impuestos (IR, IGV) y eliminación de impuestos antitécnicos” (Pág. 11) ↩

  10. “Creación del Zar Anticorrupción y Gobierno Digital” (Pág. 10) ↩ ↩2

  11. “Nombrar un Zar Anticorrupción encargado de implementar y dirigir un programa de Inteligencia y Gobierno Digital contra la Corrupción” (Pág. 30) ↩ ↩2

  12. “Interoperabilidad total: lograr que para diciembre de 2026, el Gobierno Digital esté conectado en tiempo real a las bases de datos críticas: SUNAT (ingresos), SUNARP (propiedades), SBS (cuentas bancarias), RENIEC (vínculos familiares) y SEACE (contrataciones).” (Pág. 30) ↩

  13. “Tecnología de blockchain para contrataciones con el Estado (montos, plazos y términos inalterables)” (Pág. 24) ↩ ↩2

  14. “Implementar la prueba del polígrafo administrada por organismos internacionales para que los altos funcionarios públicos que enfrenten alegaciones de corrupción puedan someterse a ella voluntariamente” (Pág. 31) ↩

  15. “Trazabilidad Blockchain: Los datos de ejecución presupuestal se vincularán directamente desde el SIAF (Sistema de Administración Financiera) a la plataforma… garantizando la inmutabilidad de la información.” (Pág. 35) ↩

  16. “Desarraigar constantemente a criminales de alta peligrosidad y cortarles todas las comunicaciones en los penales, a través de un Plan Penitenciario de Movilidad Continua.” (Pág. 13) ↩ ↩2

  17. “Consiste en un portal web y una aplicación móvil donde cada una de las propuestas mencionadas anteriormente… tendrá una “Ficha de Seguimiento Única”.” (Pág. 35) ↩ ↩2

  18. “Semáforo de Avance: Cada meta mostrará un estado: En Planificación (Rojo), En Ejecución (Ámbar) o Cumplida (Verde).” (Pág. 35) ↩

  19. “Denuncia en un Clic… botón de “Denuncias y Alertas de Incumplimiento”… Esta alerta llega directamente al Zar Anticorrupción y a la Contraloría con prioridad máxima.” (Pág. 35) ↩ ↩2

  20. “Implementar un sistema de certificación ISO 370012 (Gestión Antisoborno) como base para el sistema de certificación… como requisito para empresas interesadas en contratar con el Estado” (Pág. 31) ↩

  21. “Organizar, de la mano con el sector privado, los Juegos Olímpicos Nacionales a los que cada dos años acudirán deportistas de todas las regiones del Perú… bajo un estricto análisis de costo-beneficio.” (Pág. 18) ↩

  22. “Se planifica obtener el financiamiento en función al análisis costo-beneficio y llevar a cabo los Juegos Olímpicos Nacionales para el año 2030” (Pág. 18) ↩

  23. “Evidencia Probatoria: …el sistema integrará fotos georreferenciadas y transmisiones por drone para que el ciudadano vea la obra real” (Pág. 35) ↩

  24. “Perseguir los insumos químicos que se importan al País… a través de un Código Único de Importación de Químicos que permita rastrear el destino final de los insumos.” (Pág. 33) ↩

  25. “Someter el presupuesto del Congreso al control concurrente de la Contraloría General de la República.” (Pág. 31) ↩

  26. “Se debe escindir el Ente Rector del Ministerio (diseña la Política Pública) del Ente Ejecutor (ejecuta la Política Pública)” (Pág. 28) ↩

  27. “Exoneración de impuestos para contratos de arrendamiento de casa-habitación para fomentar una nueva industria de alquileres” (Pág. 20) ↩

  28. “Construcción de nuevos penales de máxima seguridad, con sistemas de seguridad, cámaras y monitoreo inteligente… Financiamiento: USD 800 millones de financiamiento con la CAF” (Pág. 13) ↩

  29. “Se ubicarán lejos de los grandes centros poblados y en lugares geográficamente estratégicos para dificultar la telecomunicación de los reos.” (Pág. 14) ↩

  30. “Prohibición general de ingreso al país de personas indocumentadas. Por excepción, análisis caso por caso en cumplimiento de estándares humanitarios” (Pág. 19) ↩

  31. “Procedimientos de retención temporal y expulsión expeditiva” (Pág. 19) ↩

  32. “Delincuentes primerizos podrán tener libertad condicional con grilletes electrónicos y firma mensual en el Juzgado.” (Pág. 12) ↩

  33. “Estrategia integral de prevención contra el delito en tres niveles: (i) prevención primaria (cultura, deporte, entorno urbano sano, juventud y empleo como ejes de vida) (ii) secundaria (trabajo con grupos de riesgo, mediación comunitaria) y (iii) terciaria (programas de salida del delito, beneficiarios penitenciarios para reos contritos con participación de familiares de las víctimas)” (Pág. 11) ↩

  34. “Crear las Redes Integradas de Salud entre el sector Público y Privado, para que la información médica de los pacientes sea compartida y actualizada; así como asociaciones público-privadas.” (Pág. 16) ↩

  35. “Implementar una plataforma digital y herramientas de Inteligencia Artificial para el seguimiento en tiempo real de la distribución y almacenamiento de medicinas y suministros médicos” (Pág. 15) ↩

  36. “Promover mediante incentivos fiscales y no fiscales para Clústeres Regionales Norte, Centro y Sur para que… sea posible integrar a los peruanos” (Pág. 24) ↩

  37. “Pavimentación del 100% de las vías vecinales” (Pág. 24) ↩ ↩2

  38. “Promover la integración macrorregional a través de grandes proyectos de infraestructura en irrigación, electrificación, conectividad, integración y transporte” (Pág. 24) ↩

  39. “Creación de Súper-Ministerios” (Pág. 10) ↩ ↩2

  40. “Crear Super-Ministerios integrando direcciones y reparticiones a fin de afianzar la incidencia social del Estado, generar sinergias, evitando duplicidades” (Pág. 28) ↩ ↩2

  41. “Integración de Datos: Centralizar en el Gobierno Digital las bases de datos de SIAF, SEACE, INFOBRAS y el Sistema de Trámite Documentario de los tres niveles de gobierno” (Pág. 24) ↩

  42. “Desbloquear los grandes proyectos de infraestructura… proyectos de energía, minería e irrigación pendientes de culminar impulsará la creación de más puestos de trabajo” (Pág. 23) ↩

  43. “Energía y Minería Sostenible con enfoque en cierre de brechas sociales” (Pág. 23) ↩

  44. “Llevar al gas de Camisea a la región Puno estableciendo allí una Zona Económica Especial libre de impuestos” (Pág. 27) ↩

  45. “Iniciar la construcción del ramal del Sistema Integrado de Transporte de Gas (SITGAS) hacia Puno en 2026” (Pág. 27) ↩

  46. “Zanjas de Infiltración: Implementar 50,000 kilómetros lineales de zanjas de infiltración para finales de 2027” (Pág. 33) ↩

  47. “Bonos de Carbono y Agua: Lograr que el 30% del costo de mantenimiento de las infraestructuras sea financiado mediante la venta de créditos de carbono y mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE)” (Pág. 34) ↩

  48. “Programa de reclutamiento de nuevos efectivos policiales en personal de las Fuerzas Armadas que haya culminado el servicio militar voluntario y busquen insertarse en el mercado laboral (Policía Militar)” (Pág. 12) ↩

  49. “detener la migración ilegal, la trata de personas, la explotación infantil, el contrabando y el narcotráfico a través de sus fronteras… incluyendo el fortalecimiento de capacidades de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú” (Pág. 5) ↩

  50. “Impulsar políticas de control territorial mediante la instalación de puestos de control y retenes con utilización de cámaras y monitoreo inteligente y unidades operativas especializadas” (Pág. 18) ↩

  51. “La descentralización debe ir acompañada por un manejo transparente, responsable y democrático de los recursos puestos al servicio de la población, particularmente en salud y educación.” (Pág. 5) ↩

  52. “Implementar… un sistema de trazabilidad de todos los proyectos de infraestructura y conectividad del Estado. Será integrado al Zar de la Corrupción.” (Pág. 24) ↩

  53. “Para que el agua llegue a todos los peruanos, debemos romper el monopolio del Estado.” (Pág. 1) ↩

  54. “Unificación de Regímenes Laborales” (Pág. 22) ↩

  55. “Unificación y simplificación normativa (régimen laboral único progresivo)” (Pág. 23) ↩

  56. “Reducir sobrecostos laborales del 65% actual a un máximo del 35% bajo régimen unificado” (Pág. 23) ↩

Preguntas Frecuentes sobre Carlos Espá