Ronald Atencio
Venceremos
Datos del Candidato
- Nombre
- Ronald Atencio
- Partido
- Venceremos
- Edad
- 44 años (1981-09-30)
- Origen
- Huanuco, Peru
- Cargo actual
- ASESOR 1 - CONGRESO DE LA REPUBLICA
Educacion
-
ABOGADO
Universidad de San Martín de Porres (2006)
-
BACHILLER EN DERECHO Y CIENCIA POLITICA
Universidad de San Martín de Porres (2006)
-
MAESTRO EN DERECHO PENAL
Pontificia Universidad Católica del Perú (2024)
Experiencia Laboral
-
ASESOR 1 - CONGRESO DE LA REPUBLICA
2022-2025
-
DOCENTE - UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE SAC
2016-2016
-
Gerente - Docente - Centro Jurídico ATHENA
2011-2022
Biografia
Ronald Atencio es candidato(a) presidencial por Venceremos para las elecciones Peru 2026. Su formacion profesional es en Maestro en Derecho Penal. Actualmente se desempena como ASESOR 1 - CONGRESO DE LA REPUBLICA.
Plan de Gobierno
Revisa el plan de gobierno oficial de Venceremos, presentado ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
Ver Plan de Gobierno (PDF - JNE)ADN POLÍTICO
Izquierda · Socialista
El plan de Ronald Atencio propone un Estado que recupera el control de la economía como condición para redistribuir: empresas públicas en minería y telecomunicaciones, banca estatal como motor de crédito popular, impuestos progresivos a las grandes fortunas y reforma constitucional que eleva los derechos sociales a garantías inamovibles. Los cinco indicadores del eje económico apuntan en la misma dirección — más Estado, no menos — con un lenguaje de soberanía popular que encuadra cada propuesta como recuperación de lo que el modelo vigente entregó al gran capital. La tensión interna del modelo es que su sostenibilidad fiscal depende de que los sectores a los que apunta gravar no se retraigan antes de que el aparato estatal esté en condiciones de reemplazarlos.
5 GRANDES APUESTAS
- Asamblea Constituyente Plurinacional — convocatoria en referéndum el primer día de gobierno para redactar una nueva Constitución con reconocimiento de pueblos indígenas y democracia participativa vinculante 1 2
- Segunda Reforma Agraria — prohibición del latifundio, redistribución de derechos de agua, crédito agrario masivo y 500 centros de acopio y transformación rural 3 4 5 6
- Empresa Nacional de Minerales y Banco Minero estatales — crear una empresa minera pública al estilo de CODELCO y un banco estatal para incentivar la formalización artesanal 7 8
- Nationalización de Telefónica — crear la empresa pública TelPerú recuperando activos estratégicos del sector y declarando las telecomunicaciones infraestructura crítica del Estado 9 10
- Sistema Único de Salud público y gratuito — 5,000 equipos de salud familiar comunitaria, 700 clínicas especializadas y una red nacional de farmacias populares con genéricos baratos 11 12 13 14
PROPUESTAS MÁS INUSUALES
- Derribar narco-avionetas y destruir dragas en ríos amazónicos — uso de fuerza directa contra economías ilegales como política declarada en el plan 15
- Reconocer a los ríos y cuencas como sujetos de derecho en la Constitución — la naturaleza con personería jurídica propia 16
- Indultos para líderes sociales y presos políticos — y defensa pública de primer nivel para conseguir sus absoluciones 17 18
- Declarar en emergencia la seguridad de mujeres trans trabajadoras sexuales — ante el incremento de crímenes de odio 19
- Impuesto a grandes fortunas para patrimonios mayores a US$ 100 millones — con impuesto a bienes de lujo adicional 20 21
- Crear TelPerú nationalizando Telefónica del Perú — los Centros de Operaciones de Red obligatoriamente en territorio nacional 9 22
- Inhabilitar políticamente por 10 años a los congresistas que vacaron a Pedro Castillo — propuesta de sanción retroactiva con nombre propio 23
- Servicio Civil obligatorio no acuartelado — formación cívica, primeros auxilios y atención de desastres como pasaporte para la carrera pública y la educación superior 24
- AgroPatria + 500 Centros de Acopio Modulares + Biofábricas Industriales — cadena productiva completa desde siembra hasta comercialización gestionada desde el Estado 5 6
- Participación accionaria de las comunidades en las empresas mineras de sus territorios — derecho a cuota de propiedad, no solo consulta 25
NUBE DE PALABRAS
Palabras más usadas en el plan de gobierno presentado a la JNE

Disclaimer: La siguiente información está basada únicamente en planes de gobierno presentados ante la JNE.
1. VISIÓN DE ESTADO
Atencio propone convocar una Asamblea Constituyente Plurinacional el primer día de gobierno 2 para reemplazar la Constitución de 1993 con un texto que reconozca derechos colectivos indígenas y democracia participativa. El Congreso perdería influencia en la elección del Tribunal Constitucional 26; se crearían fiscalías y salas especializadas en anticorrupción 27 y 500 nuevos juzgados de paz en todo el país 28. El riesgo: una refundación constitucional impulsada desde el Ejecutivo puede terminar ampliando sus atribuciones más allá de los contrapesos que hoy existen.
2. MODELO ECONÓMICO
El plan busca superar el modelo extractivista mediante industrialización y control estatal de sectores clave 29. Crea la Empresa Nacional de Minerales al estilo de CODELCO 7, reforma PETROPERÚ para integración vertical 30 y nationaliza Telefónica del Perú para crear la empresa pública TelPerú 9. Regula tasas de interés, amplía el Banco de la Nación y crea el Banco Minero 31 8. El trade-off: mayor soberanía sobre recursos implica reducir la inversión privada en sectores donde el Estado no tiene capacidad operativa probada.
3. SEGURIDAD Y ORDEN
El plan propone un Comando Unificado contra el Crimen liderado por el Presidente 32, construir cinco mega-cárceles 33, incorporar 20,000 nuevos policías 34 y derribar narco-avionetas mientras se destruyen dragas en ríos amazónicos 15. Al mismo tiempo busca despenalizar la protesta modificando artículos del Código Penal 35 36 y ofrece un pacto social a mineros informales y cocaleros para llevarlos a la legalidad 37. El trade-off: la misma lógica que endurece con el crimen organizado protege formas de movilización que otros actores clasificarían como ilegales.
4. AGENDA SOCIAL
El plan propone un Sistema Único de Salud público, universal y gratuito 11, asignar el 6% del presupuesto a educación 38, construir un millón de viviendas sociales 39 y ampliar transferencias como Pensión 65 y el programa Juntos 40 41. El sistema de pensiones se reestructura con reparto y capitalización colectiva, derogando la ley vigente de cuentas individuales 42. El trade-off: universalizar servicios a este nivel requiere una reforma tributaria que recaude efectivamente de los segmentos a los que apunta gravar.
5. DESCENTRALIZACIÓN
El plan elimina la discrecionalidad del Ministerio de Economía en la asignación de recursos, vinculando las transferencias a planes concertados aprobados en cada territorio 43. Redefine las reglas de distribución del canon para reducir su volatilidad 44, hace vinculantes los presupuestos participativos 45 y crea modelos de gestión diferenciados para áreas metropolitanas, ciudades intermedias y zonas rurales 46. El trade-off: descentralizar el gasto requiere que los gobiernos regionales tengan capacidad técnica para ejecutarlo, algo que el plan no detalla cómo garantizar.
6. INFRAESTRUCTURA Y AMBIENTE
El plan prohíbe la minería metálica en la Amazonía baja 47, establece moratoria a monocultivos industriales amazónicos 48, reconoce constitucionalmente a la naturaleza como sujeto de derecho 16 y ratifica el Acuerdo de Escazú 49. Al mismo tiempo propone un shock de inversión en carreteras y puertos 50, construir el tren costero 51, recuperar el Gasoducto del Sur 52 y ejecutar 20 megaproyectos hídricos 53. El trade-off: los objetivos ambientales y los de obra pública apuntan en direcciones que el plan no resuelve.
7. POSTURA EN TEMAS DIVISIVOS
| Tema | Postura | Notas |
|---|---|---|
| Aborto por violación | ✓ | Actualizar la política de aborto terapéutico priorizando el acceso de niñas víctimas de violación e implementar la guía técnica en todos los establecimientos 54 |
| Retiro de la CIDH | ✗ | Impedir la salida de la Corte Interamericana y restaurar el compromiso del Perú con el Sistema Interamericano 55 |
| Militarizar la seguridad ciudadana | — | Propone control militar en fronteras pero el modelo de seguridad interna es policial-comunitario |
| Reducción de ministerios | ✗ | Propone crear el Ministerio de Ciencia y Tecnología 56 y el Ministerio de Las Culturas 57 |
| Más fiscalización a regiones | — | Propone más autonomía y planes concertados vinculantes, no fiscalización sancionatoria centralizada |
| Revisión contratos-ley | ✓ | No darán más contratos ley; revisarán y renegociarán los existentes 58 59 |
| Privatizar SEDAPAL | ✗ | Defiende el agua como bien común y derecho humano por encima del lucro privado 60 |
| Privatizar Petroperú | ✗ | Propone reformar y fortalecer PETROPERÚ con integración vertical 30 |
| Estado empresario | ✓ | Empresa Nacional de Minerales, TelPerú, Banco Minero, Nuevo Banco Agrario 7 9 8 61 |
| Asamblea constituyente | ✓ | Primer acto de gobierno; Asamblea Constituyente Plurinacional por referéndum 1 2 |
| Flexibilización laboral | ✗ | Reforma laboral pro trabajadores, subida del salario mínimo, sindicalización al 20% 62 63 |
| Fin de la tolerancia a REINFO | — | Propone un pacto social de legalización para mineros informales, no tolerancia ni eliminación directa 37 |
| Currícula con enfoque de género | ✓ | Enfoque de género en todos los niveles del sistema educativo 64 65 |
¿A QUIÉN LE HABLAN?
- Protagonista Identificado: Trabajadores, comunidades campesinas e indígenas, jóvenes de zonas periféricas, mujeres en situación de vulnerabilidad y militantes de movimientos sociales que no se sienten representados en el sistema actual.
- Promesa Central: El Estado recupera el control de los recursos del país y los redistribuye desde abajo, refundando las reglas del juego mediante una nueva Constitución hecha con el pueblo.
LO QUE NO DIJERON EN EL PLAN DE GOBIERNO
- Inversión extranjera directa — el plan no incluye ningún estímulo a la atracción de capital internacional; la palabra “IED” o sus equivalentes están ausentes.
- Manejo de la inflación y el banco central — no se menciona la política monetaria ni las implicancias del gasto propuesto sobre los precios.
- Gestión de eficiencia del aparato judicial existente — propone más juzgados, pero no aborda la carga procesal acumulada ni los tiempos reales de resolución.
- Política de exportaciones no extractivas — el modelo se centra en el mercado interno; no hay estrategia de cómo posicionar al Perú como exportador de manufactura o servicios.
- Financiamiento del déficit de transición — si se nationaliza Telefónica, se crean cinco empresas estatales y se reforma el sistema de pensiones al mismo tiempo, el costo fiscal de la transición no aparece cuantificado.
- Gestión del riesgo de desastres — el país tiene ciclos de desastres recurrentes; el plan los menciona marginalmente en el servicio civil, pero no como eje de política de infraestructura.
SUSTENTO DE PROPUESTAS (CITAS ORIGINALES)
Footnotes
-
“Convocar vía referéndum a una Asamblea Constituyente Plurinacional para aprobar una Nueva Constitución nacida del pueblo.” (Pág. 13) ↩ ↩2
-
“El primer día de gobierno se activarán los procedimientos para convocar mediante referéndum a una Asamblea Constituyente plurinacional para que la ciudadanía se pronuncie si está de acuerdo con una Nueva Constitución Plurinacional, que garantice la más profunda transformación de la Patria.” (Pág. 13) ↩ ↩2 ↩3
-
“Limité a la propiedad de la tierra agrícola y prohibición del latifundio y acaparamiento de tierras.” (Pág. 21) ↩
-
“Eliminaremos la concentración de los derechos del uso de agua y promoveremos la justa redistribución de los derechos del agua.” (Pág. 21) ↩
-
“implementarmos AgroPatria: Crédito… financiando las cadenas productivas (siembra, cosecha y postcosecha, acopio, transformación, innovación y comercialización).” (Pág. 22) ↩ ↩2
-
“Impulsaremos la industrialización y transformación… y conquistar nuevos y mejores mercados con 500 Centros de Acopio y Transformación Modular… y Biofábricas Industriales” (Pág. 23) ↩ ↩2
-
“Crearemos la Empresa Nacional de Minerales, siguiendo el modelo de CODELCO, a fin de hacer participe al estado peruano de la explotación de los recursos minerales” (Pág. 24) ↩ ↩2 ↩3
-
“Crearemos el Banco Minero del estado, a fin de contar con un brazo financiero que permita generar incentivos para formalizar a la minería artesanal.” (Pág. 24) ↩ ↩2 ↩3
-
“Estado nacionalizará Telefónica del Perú (Integratel) y recuperará los activos estratégicos del sector telecomunicaciones… creación de TelPerú como empresa pública nacional orientada a la reinversión” (Pág. 36) ↩ ↩2 ↩3 ↩4
-
“Declararemos las telecomunicaciones como infraestructura crítica del Estado, sujeta a control público, supervisión permanente y criterios de seguridad nacional” (Pág. 36) ↩
-
“Construir un Sistema Único de Salud público, universal y gratuito, con énfasis en prevención y atención primaria.” (Pág. 37) ↩ ↩2
-
“Contrataremos 5,000 equipos de salud familiar y comunitaria para que cada uno atienda a 3,000 personas como médicos de familia en los vecindarios y comunidades.” (Pág. 38) ↩
-
“Implementaremos 700 clínicas especializadas entre policlínicos urbanos y clínicas rurales en todo el país, fortaleciendo los actuales y precarios centros de salud con infraestructura ampliada, nuevos servicios y médicos especialistas.” (Pág. 38) ↩
-
“Crearemos una amplia Red Nacional de Farmacias, implementando Farmacias Populares en las ciudades, que brinden medicamentos genéricos baratos y de calidad cerca de los hogares.” (Pág. 39) ↩
-
“Implementación del derribo de las narco-avionetas y destrucción de las dragas de la minería ilegal con prioridad en los ríos amazónicos.” (Pág. 15) ↩ ↩2
-
“Reconoceremos constitucionalmente a la naturaleza (a los ríos, cuencas, etc.) como sujetos de derecho” (Pág. 47) ↩ ↩2
-
“Indultos para los líderes sociales y presos políticos.” (Pág. 16) ↩
-
“Defensa pública de la mejor calidad para los luchadores sociales y presos políticos, que consiga las absoluciones que correspondan.” (Pág. 16) ↩
-
“Declararemos en emergencia la seguridad de las mujeres trans, especialmente de aquellas que ejercen el trabajo sexual, frente al incremento de crímenes de odio y violencia estructural.” (Pág. 44) ↩
-
“Estableceremos un impuesto a las grandes fortunas —aplicable a patrimonios mayores a US$ 100 millones—.” (Pág. 25) ↩
-
“Impondremos el impuesto a los bienes de lujo.” (Pág. 25) ↩
-
“Dispondremos que las áreas estratégicas de operación y control de redes, incluidos los Centros de Operaciones de Red (NOC), se desarrollen obligatoriamente en territorio nacional” (Pág. 36) ↩
-
“Se propondrá la inhabilitación política por 10 años para los congresistas golpistas que vacaron fuera de Reglamento y la ley al Presidente Pedro Castillo.” (Pág. 16) ↩
-
“Establecimiento progresivo del Servicio Civil obligatorio (no acuartelado) en etapa formativa. Atención de desastres… formación cívica, primeros auxilios, como incentivo para el ingreso a la carrera pública y la educación superior.” (Pág. 50) ↩
-
“Incentivaremos la participación de las comunidades y poblaciones en el accionariado en las empresas explotadoras mineras asentadas en los yacimientos de los proyectos mineros.” (Pág. 24) ↩
-
“Contrarrestar el copamiento de las entidades públicas… Cambiar las reglas de elección de los miembros del Tribunal Constitucional y la Junta Nacional de Justicia, quitando poder al Congreso en estas decisiones.” (Pág. 17) ↩
-
“Crear una Fiscalía y salas judiciales especializadas en anticorrupción, crímenes de Estado y violaciones de derechos humanos en el marco de una reforma integral de la justicia.” (Pág. 16) ↩
-
“Acercar la justicia a todos los peruanos y peruanas, impulsando el nombramiento de 500 juzgados de paz letrados y la generación de 1,000 juzgados de paz no letrados, que cubran todos los distritos del país.” (Pág. 16) ↩
-
“Superar el modelo extractivista-primario-exportador mediante industrialización, diversificación productiva y generación de valor agregado nacional.” (Pág. 19) ↩
-
“Garantizaremos la seguridad energética del país: Reforma de PETROPERU, lograremos su integración Vertical y su solidez financiera.” (Pág. 20) ↩ ↩2
-
“Regularemos la tasa de interés máxima y ampliaremos las funciones, cobertura crediticia y capacidad de captación de ahorros de Agrobanco y Banco de la Nación.” (Pág. 20) ↩
-
“Comando Unificado Contra el Crimen (CUCC) liderado por el Presidente de la República.” (Pág. 14) ↩
-
“Construcción de cinco nuevas mega-cárceles con los mayores estándares de seguridad para descongestionar el sistema penitenciario.” (Pág. 15) ↩
-
“Incrementaremos en 20 mil los efectivos para la seguridad dentro de los primeros tres años y reasignaremos el personal policial hacia los distritos más poblados, con la meta concreta de alcanzar un efectivo de seguridad por cada 300 habitantes.” (Pág. 15) ↩
-
“Detener la criminalización de la protesta, mediante la derogación del Decreto Legislativo N.º 1589… delitos de entorpecimiento al funcionamiento del transporte (Art. 283 CP) y de disturbios (Art. 315 CP)…” (Pág. 16) ↩
-
“Modificar el delito de extorsión (Artículo 200 del Código Penal) para que se mejore su aplicación en casos de cobro de cupos bajo amenazas y se deje de aplicar para criminalizar la protesta.” (Pág. 15) ↩
-
“Para ello propondremos un pacto social con los trabajadores mineros informales y de pequeña escala, así como con los productores cocaleros, orientado a facilitar su tránsito hacia la legalidad” (Pág. 15) ↩ ↩2
-
“Se dispondrá de un mínimo del 6% del presupuesto público para cumplir con ello.” (Pág. 40) ↩
-
“Plan Nacional de Vivienda Social para Pueblos y Barrios: Construcción de un millón de unidades urbanas y rurales de calidad a precios sociales.” (Pág. 31) ↩
-
“Incrementar a 700 soles bimensuales el monto de las pensiones no contributivas (Pensión 65)… Ampliar el número de beneficiarias… duplicando su cobertura…” (Pág. 45) ↩
-
“Duplicar la cobertura y monto del programa Juntos.” (Pág. 45) ↩
-
“Crear un nuevo sistema de pensiones… Derogar la Ley Pro AFP (Ley N°32445) y reforma integral de la seguridad social que implemente un sistema previsional con componentes complementarios: pensiones no contributivas y pensiones generadas a través del reparto y la capitalización colectiva con aporte tripartito” (Pág. 31) ↩
-
“Su uso debe estar articulado de manera vinculante a los planes concertados aprobados en los territorios, acabando con la discrecionalidad del MEF en la asignación de recursos.” (Pág. 18) ↩
-
“Redefinir las reglas de distribución de los recursos determinados (canon, sobrecanon y otros) entre regiones y municipios para evitar su volatilidad” (Pág. 18) ↩
-
“Hacer de los procesos participativos de planeamiento y presupuesto, instrumentos vinculantes.” (Pág. 18) ↩
-
“Crear un modelo de ciudad-región para las áreas metropolitanas, un modelo de ciudades intermedias y uno especializado para centros poblados de alta ruralidad.” (Pág. 18) ↩
-
“Cuidaremos la Amazonía como un bien común estratégico para toda la humanidad. Prohibición de la actividad minera metálica en la Amazonía baja que degrada los ecosistemas y la biodiversidad.” (Pág. 47) ↩
-
“Lucharemos contra la deforestación y el acaparamiento de tierras, estableciendo una moratoria a los monocultivos industriales en la Amazonía y un Sistema Nacional de Concesiones Forestales Comunitarias.” (Pág. 47) ↩
-
“Ratificaremos el Acuerdo de Escazú e implementaremos un Sistema Nacional de Protección a Defensores Ambientales, con mecanismos de alerta temprana y sanciones a funcionarios que incumplan medidas de protección.” (Pág. 47) ↩
-
“Plan Nacional de Infraestructura Sostenible para la Competitividad: Impulsaremos un Shock de Inversión Pública enfocado en infraestructura productiva… impulsando la priorización en inversiones estratégicas en infraestructura de transporte en los corredores productivos (carreteras, puertos)…” (Pág. 20) ↩
-
“Se priorizará la realización del megaproyecto del tren costero por etapas, así como la instalación de vías férreas transversales a lo largo del territorio nacional.” (Pág. 20) ↩
-
“Recuperar el proyecto del Gasoducto del Sur peruano desde Camisea hasta Ilo-Mollendo, pasando por Cusco y Arequipa.” (Pág. 34) ↩
-
“Masificaremos 20 megaproyectos hídricos multifuncionales en cuencas prioritarias… El presupuesto de gestión hídrica subirá a S/ 400 millones anuales.” (Pág. 22) ↩
-
“Actualización y fortalecimiento de la política de aborto terapéutico que garantice el cumplimiento de los estándares internacionales de derechos humanos, y de manera prioritaria accedan consentidamente niñas víctimas de violación sexual. Además, asegurar la implementación efectiva de la Guía Técnica en todo el país, garantizando el acceso oportuno, seguro y digno a este derecho en todos los establecimientos de salud públicos.” (Pág. 46) ↩
-
“Impedir la salida de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y restaurar el compromiso del Perú con el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.” (Pág. 50) ↩
-
“Creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología para articular la investigación a las demandas y aspiraciones de la ciudadanía de cada región.” (Pág. 42) ↩
-
“Crearemos el Ministerio de Las Culturas que priorizará las competencias respecto de los pueblos indígenas originarios, como la Titulación de sus territorios y Georreferenciación de las Comunidades nativas y campesinas.” (Pág. 48) ↩
-
“No daremos más contratos ley, revisaremos los existentes y así recuperaremos la competitividad y soberanía para el Estado peruano.” (Pág. 24) ↩
-
“Recuperaremos recursos estratégicos: Revisión y renegociación de los contratos Ley, para recuperar la competitividad y garantizar soberanía sobre los recursos estratégicos.” (Pág. 20) ↩
-
“Defenderemos el agua como derecho humano y bien común, priorizando su uso para la vida y la seguridad alimentaria por sobre el lucro privado.” (Pág. 47) ↩
-
“Impulsaremos el Nuevo Banco Agrario, para ello reestructuraremos Agrobanco dotándolo de todas las funciones… pondremos a disposición fondos masivos para emitir créditos a tasas de interés bajas y competitivas” (Pág. 21) ↩
-
“Reforma laboral integral que fomente empleos estables y no tercerizados, así como la sindicalización y negociación colectiva (sobre todo a nivel supraempresarial). Apuntamos a elevar, por lo menos, a 20% la tasa de afiliación sindical.” (Pág. 29) ↩
-
“meta para el aumento de la remuneración mínima… incremento a S/ 1330… se hará vinculante el mecanismo técnico del Consejo Nacional de Trabajo, con el fin de incrementar gradualmente la RMV” (Pág. 30) ↩
-
“El sistema educativo nacional se regirá por un enfoque general intercultural… desarrollará un enfoque de género en todos los niveles y modalidades.” (Pág. 41) ↩
-
“Fortaleceremos la Educación Intercultural y la Educación Sexual Integral (ESI) en todos los niveles… como principal estrategia para enfrentar y eliminar el racismo, las violencias de género…” (Pág. 43) ↩